小巨人计划的基本原则　　

“小巨人”计划以科学发展观为指导，以实施“四千工程”和推进新型工业化为主线，以技术改造、节能减排、扩大就业、产业配套、提升传统产业、培育新兴产业、发展区域特色经济为重点，鼓励和引导企业加快科技创新、结构调整、产业升级步伐。　　

〈一〉整合资源与梯度扶持。按照企业成长、发展的基本规律，建立“创业”、“小巨人”和骨干大企业发展等多层次的计划，整合相关资金、生产要素、法律政策、服务平台等管理资源和管理手段，对列入计划的企业予以梯度扶持，促进企业不断做大做强。　　

〈二〉统一规划与分项管理。统一建立全省“创业”、“小巨人”计划企业库和企业项目建设库，按不同计划、不同项目、不同类别实行分类管理。　　

〈三〉严格准入与动态管理。列入计划的企业必须符合国家产业政策，符合“四千工程”发展的要求，定性、定量评价合格，成长性好，发展潜力大，发展前景好，并实行定期考核、梯度晋级和淘汰退出的动态管理。　　

〈四〉科学评价与优先扶持。建立科学、公平、公正的评价体系，对申报、推荐的企业进行科学的评价。根据评价结果，符合条件的列入计划，在资金、项目、融资、服务等方面予以优先扶持。　　

〈五〉择优扶持与统筹兼顾。在计划企业和企业项目的选择上，突出扶优扶强，同时，为发挥计划企业在区域经济发展中的引导和示范作用，适当兼顾区域的平衡。

实施小巨人计划的保障措施　　

(1)集中资金优先扶持。省中小企业发展专项资金集中用于计划企业的扶持；技改、节能、科技、新型工业化等其他专项资金，根据当年度各项资金支持重点，对“小巨人”计划企业中符合条件的项目，优先安排资金扶持。同一项目在同一年度内各项资金不重复资助。　　

(2)优先推荐申报国家项目。列入计划的企业，符合条件的优先推荐申请国家中小企业发展、固定资产投资、技术改造、节能环保、贷款贴息等各类专项资金。　　

(3)帮助企业多渠道融资。以列入计划的企业为重点，省、市中小企业管理部门要建立融资需求项目库，优先向各金融机构推荐计划企业融资需求项目，大力推进银企对接活动；加强与风险投资公司、小额贷款公司、融资租赁公司、私募基金的沟通与合作，帮助计划企业通过多种方式拓展融资渠道；有效地发挥融资担保和再担保机构作用，对列入计划的企业优先提供担保。　　

(4)支持企业开展技术创新，大力实施品牌战略。积极支持计划企业开展科技创新和产品研发，优先符合条件的“小巨人”计划企业认证省级技术中心；支持计划企业与高等院校和科研院所开展“产学研”合作；推进计划企业享用中小企业共性技术服务平台，支持计划企业研发“专、精、特、新”产品；做好中小企业技术难题招标和专项对接等服务活动；支持计划企业争创地方保护产品，争创国家级、省级名牌产品和国家驰名商标，落实争创品牌的优惠政策。　　(5)优先做好协调服务、要素保障工作。省、市、县各级中小企业管理部门要把计划企业作为协调服务的重点，协调解决计划企业的实际困难，优先做好企业的煤、电、油、运等生产要素的协调保障工作，确保计划企业正常开展生产经营活动。